Методические материалы

Руководство по соблюдению обязательных требований законодательства, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Улика-Национальное сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

Настоящее руководство разработано в соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 46 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и в целях оказания гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в том числе относящимся к субъектам малого и среднего предпринимательства, информационно-методической поддержки в вопросах соблюдения обязательных требований, контроль за соблюдением которых осуществляет орган местного самоуправления при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства Улика-Национального сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.
Обязательные требования, которые должны соблюдать в сфере благоустройства физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица установлены Правилами благоустройства территории Улика-Национального сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, утвержденные решением Схода граждан Улика-Национального сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 28.05.2012 №10 (далее Правила благоустройства) и размещенные на сайте администрации Улика-Национального сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.
Основными обязательными требованиями, установленные Правилами благоустройства, которые необходимо соблюдать, являются:
-общие требования по содержанию зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены;
-требования по содержанию фасадов зданий, сооружений;
-требования по размещению и оборудованию указателей;
-требования по оборудованию и размещению входных групп (узлов);
-требования по содержанию кровель;
-требования по содержанию земельных участков;
-требования по содержанию дорог;
-требования по содержанию благоустройства территорий;
-требования по содержанию сетей ливневой канализации, смотровых и ливневых колодцев, водоотводящих сооружений;
-требования по содержанию объектов (средств) наружного освещения;
-требования по содержанию малых архитектурных форм;
-требования по содержанию нестационарных объектов;
-требования по содержанию мест производства строительных работ;
-общие требования по уборке и содержанию территории в летний и зимние периоды;
-требования по уборке автомобильных дорог местного значения; требования по уборке, санитарному содержанию и благоустройству мест отдыха и массового пребывания людей;
-требования по уборке, содержанию и благоустройству придомовой территории многоквартирного дома;
-требования по уборке территорий индивидуальной жилой застройки;
-требования к элементам благоустройства; требования по озеленению; требования по устройству ограждений;
-требования по выбору и устройству покрытия поверхностей;
-требования по размещению и содержанию средств наружной рекламы и информации.
Согласно Правил благоустройства, организация работ по благоустройству и санитарному содержанию территорий возлагается на собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков и специализированные организации по санитарной очистке территорий муниципального образования. Примером надлежащего исполнения обязательных требований может служить оформление собственником средства наружной информации (вывески) паспорта на средство наружной информации, согласование его с администрацией Улика-Национального сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, последующее изготовление, размещение и эксплуатация средства наружной информации (вывески) в полном соответствии с параметрами, указанными в паспорте.
Контролируемым лицам рекомендуется соблюдать обязательные требования неукоснительно, в полном объеме, с периодичностью и в сроки, установленные Правилами благоустройства. Ненадлежащее исполнение указанных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством. Так, кодексом Хабаровского края об административных правонарушениях от 24.06.2009 № 256 предусмотрена ответственность за нарушения обязательных требований, выразившихся:
-производство земляных работ на территории Улика-Национального сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края без разрешения на осуществление земляных работ или с нарушением сроков, установленных в разрешении на осуществление земляных работ, если получение такого разрешения предусмотрено муниципальными нормативными правовыми актами;
-загрязнение территории Улика-Национального сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края транспортными средствами во время их эксплуатации, стоянки, обслуживания или ремонта, при выезде с места производства работ со строительных объектов и площадок, промышленных предприятий, полигонов твердых бытовых отходов и карьеров вследствие загрязненного состояния транспортного средства, в том числе по причине некачественной мойки или очистки колес, а также перевозка грузов, мусора, сыпучих и иных строительных материалов без заднего борта, тента или покрытия автотранспорта, предотвращающих рассыпание и (или) вываливание груза (за исключением загрязнения дорожного покрытия, полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог);
-самовольная установка объектов некапитальных сооружений, в том числе предназначенных для осуществления мелкорозничной торговли, бытового обслуживания, предоставления услуг общественного питания, временных объектов, предназначенных для хранения автомобилей, хозяйственных и вспомогательных построек на территории Улика-Национального сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края без получения специального соответствующего разрешения;
-необеспечение или отсутствие обработки противогололедными материалами в период зимней уборки тротуаров и других пешеходных зон на территории поселений, тормозных площадок остановок общественного пассажирского транспорта, перронов и площадей автомобильных, железнодорожных вокзалов и других аналогичных участков, лестничных сходов мостовых сооружений, дорожек и площадок в скверах, парках, бульваров;
-самовольное (несанкционированное) наружное размещение объявлений, листовок, различных информационных материалов вне отведенных для этих целей мест, несанкционированных надписей или графических изображений на фасадах зданий, строений, сооружений, ограждениях или иных объектах, а также непринятие мер по своевременному их удалению после вынесения соответствующего предписания собственниками, владельцами, пользователями объектов, на которых произведено самовольное их нанесение и (или) размещение;
-непринятие хозяйствующими субъектами, юридическими лицами и домовладельцами своевременных мер по удалению с территории своего ведения сломанных, упавших и спиленных деревьев, а также оставшихся от них пней; Установка ворот, калиток, шлагбаумов, в том числе автоматических, и декоративных ограждений (заборов), других сооружений, устройств и объектов на дворовых территориях многоквартирных жилых домов в нарушение требований, установленных муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок выдачи разрешений на использование земельных участков без предоставления таких земельных участков и установления сервитутов;
-невыполнение собственниками, иными законными владельцами нежилых зданий, строений и сооружений требований, установленных Правилами благоустройства территории по очистке кровель, карнизов, водостоков, навесов (козырьков) от снега, наледи, сосулек, за исключением требований к порядку очистки кровель от снега и устранению обледенения водоотводящих устройств чердачных крыш гостиниц, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
-нарушение установленных Правилами благоустройства требований к внешнему виду фасадов и ограждающих конструкций нежилых зданий, строений, сооружений, а также нестационарных торговых объектов;
-отсутствие либо ненадлежащее состояние номерных знаков, табличек и вывесок с названиями улиц на нежилых зданиях и сооружениях, выразившееся в содержании номерного знака в загрязненном, поврежденном состоянии, препятствующем его прочтению и идентификации, указание на номерном знаке недостоверной информации в нарушение требований, установленных Правилами благоустройства;
-складирование и (или) хранение строительных и иных материалов, изделий и конструкций, не являющихся отходами производства и потребления, на территории общего пользования в нарушение требований, установленных Правилами благоустройства;
-складирование, хранение дров, угля, сена, иного имущества вне территории домовладения на территориях общего пользования в нарушение требований, установленных Правилами благоустройства;
Примечание: под домовладением понимается жилой дом (часть жилого дома) и примыкающие к нему и (или) отдельно стоящие на общем с жилым домом (частью жилого дома) земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты).
-сброс, складирование и (или) временное хранение мусора, остатков спила деревьев, кустарников, а также листвы и других остатков растительности на территориях общего пользования Улика-Национального сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края вне мест, специально отведенных для этого органами местного самоуправления Улика-Национального сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, в нарушение требований, установленных Правилами благоустройства;
-размещение транспортных средств на озелененных территориях общего пользования в границах населенных пунктов (включая газоны, цветники), детских, спортивных площадках, расположенных на территориях общего пользования, в нарушение требований, установленных Правилами благоустройства;
-нарушение установленных муниципальными правовыми актами требований к внешнему виду рекламных конструкций, в том числе по соответствию типам (видам) и размерам.